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原标题:带您走进2018年“国家账本”

财政的一收一支都与百姓的生活息息相关。读书,九年义务教育帮你圆读书梦;看病,医保帮你分忧;养老,社保帮你托底;买房,公租房帮你安居……政府真金白银的投入让百姓有更多获得感。

就像每家过日子要盘算好家庭账本,政府也要精打细算理好关系国计民生的“国家大账”。海量数据看不懂没关系,请跟我一起走进2018年“国家账本”。

国家账本:取之于民、用之于民

国家账本钱从哪里来,用到哪里去?根据预算法,我国全口径的财政收入支出“四本账”——一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。

国家账本中,最大的账本就是一般公共预算。2018年,全国一般公共预算收入183177亿元,增长6.1%。加上使用结转结余和调入资金2853亿元,收入总量为186030亿元。全国一般公共预算支出209830亿元,扣除上年地方使用结转结余及调入资金后增长7.6%。

国家账本钱花到哪里去?以一般公共预算为例,支出主要用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面。

“真金白银”助力:打好三大攻坚战

打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,背后离不开财政“真金白银”的支持。

今年,中央财政预算拟安排补助地方专项扶贫资金1061 亿元,首次突破千亿元规模。中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。

财政的大力投入为绿水青山增添美好色彩。今年,中央财政还将安排大气、水、土壤三项污染防治资金合计405 亿元,增长19%,支持打赢蓝天保卫战,加快水污染防治,强化土壤污染管控和修复。

全面建成小康社会三大攻坚战中,防范化解重大风险被放在首位。今年,财政部门将继续有效管控地方政府债务风险,适度开大规范举债的“前门”,安排地方政府专项债券13500 亿元,坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥处置隐性债务存量。

为民理财:满足人民对美好生活向往

百姓关心期盼什么,党中央就重视关注什么,政府的真金白银就投向哪里。

幼有所育、学有所教。自2013年以来,全国财政花在教育上的钱逐年增加。2018年,这一支出预算将继续增加至31437亿元。资金将用于支持发展公平优质教育,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等。

老有所养,病有所医。今年,中央财政将进一步加强就业和社会保障,落实养老保险制度改革总体方案,出台实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度等。全面推进城乡居民医保制度整合,将城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高40元,达到每人每年490元,将基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准再提高5元达到每人每年55元。

住有所居的小康梦,需要财政从政策到资金发力。今年,中央财政将助力改造各类棚户区580 万套,加大公租房及配套基础设施建设力度,加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,让人民群众有实实在在的获得感。

积极支持:推动高质量发展

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这对财政工作提出新要求,引导更多财政资金和政策支持高量发展。

——支持深化供给侧结构性改革。今年,中央财政将在“破”“立”“降”上下功夫,大力废除无效供给,支持振兴实体经济打造新动能,减税降费改善营商环境。

——助力创新型国家建设。中央财政将继续加大力度支持落实创新驱动发展战略,加快实施国家科技重大专项等重大项目,支持组建国家实验室和建设一流科研院所等。

——支持实施乡村振兴战略。今年,财政将更大力度向“三农”倾斜,探索建立涉农资金统筹整合长效机制,完善农业补贴制度,深化粮食价格形成机制改革,加大对农村教育、文化、基础设施、生态环保等投入。

实行正确监督、有效监督:加强和改进人大预算审查监督

这些“真金白银”的预算,关乎经济社会发展方方面面,关乎广大人民群众切身福祉。

为落实好党的十八届三中全会提出“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”改革要求,自2015年来,全国人大常委会有关部门相继出台实施了多项改革措施,进一步健全完善了人大预算审查监督程序、制度和机制,审查监督深度不断拓展、力度不断加大,审查监督针对性和有效性不断增强。

此外,全国人大还着力推进预算联网监督工作,更好地打造“阳光财政”。通过网络传输报送、提供联网查询,实现预算审查监督信息化和网络化,提升预算审查监督内容的详实性和时效性,增强预算审查监督的针对性和有效性,推进财政信息公开透明和预算行为规范有序。目前,推进预算联网监督工作已经取得阶段性成果。

新的一年已经起航,让人们有理由对未来充满期待和信心。让我们携手并肩,在新时代的征程中,不断创造更美好的生活!

文字韩洁、齐中熙、申铖、郁琼源

图表宋博、陈琛

来源:新华社—新华视点

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